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哪些乳企受益?會否沖擊國內市場?當新西蘭進口乳品關稅降為0

2024-01-04 09:08   來源:乳業財經   作者:鐵兵

  在中國占據重要市場的新西蘭乳品迎來利好,2024年1月1日起,新西蘭乳制品對華出口實現完全零關稅。

  新西蘭畜牧業發達,乳制品是其重要的出口產品,而中國又是全球第二大乳品市場,作為新西蘭對華出口的重要商品,乳制品免關稅進口確實利好新西蘭乳業,但對于不少人擔心的是否會對本土奶業形成沖擊,業內則表示無需擔心。

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  新西蘭進口乳品關稅降為0

  隨著奶粉保障性關稅于2023年12月31日結束,新西蘭所有乳制品即日起都可以免稅進入中國,這也意味著中新自由貿易協議商定的分階段取消關稅都已實現。

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  2008年,中國和新西蘭簽署自由貿易協定,根據協議,我國對自新西蘭進口的四大類12個稅號農產品(簡稱四大類農產品)實施特殊保障措施,包括奶及奶油、黃油、乳酪等。2022年,中國和新西蘭簽署《中華人民共和國政府和新西蘭政府關于升級〈中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿易協定〉的議定書》。其中規定,維持現有的乳制品條款,大部分乳制品保障性關稅將在一年內取消,奶粉關稅在三年內取消,從2024年1月1日起,新西蘭出口到國內的乳制品都將免征關稅。

  而在此之前,中國與新西蘭關于乳制品的貿易協定稅率,在配額之內的稅率為零,而配額之外的稅率,則按照最惠國稅率10%以上執行。不過自從簽訂自由貿易協定后,中國市場對進口乳制品的需求不斷擴大,出現了連續數年進口配額均在開年就用完的情況。

  新西蘭貿易部長、農業部長托德·麥克萊表示,這是具有里程碑意義的一天,這對新西蘭奶農及新西蘭經濟來說都是個好消息,中新自貿協定最終全部生效,將為新西蘭帶來了價值3.5億新元的額外收入。

  據了解,中國每年從新西蘭進口價值約80億新元的乳制品,是新西蘭初級產業領域的大型進口商。麥克萊介紹,過去三年,新西蘭對中國的乳制品年均出口量為140萬噸,其中約一半是奶粉產品。目前生效的兩國自由貿易協定涵蓋了新西蘭三分之二的出口。

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  不會沖擊國內市場?

  一直以來,新西蘭乳制品由于品質高、更具性價比在國際市場上極具競爭力,也深受國內青睞,大包粉、乳清粉、奶酪、黃油、奶油等乳原料在國內食品飲料行業有著非常廣泛的需求和應用。

  中國商務部的數據顯示,2021年,對華出口占新西蘭乳制品對外出口總額的比重為42%,這顯示出中國市場對新西蘭乳制品出口行業的重要性。

  關稅的歸零讓不少人擔心,原本就占據國內乳制品進口重要地位的新西蘭,進口量會繼續提升,從而影響國內市場,沖擊本土奶源以及牧場。

  不過,獨立乳業分析師宋亮表示,從新西蘭進口的乳品免收關稅預計不會對中國乳制品產業造成太大影響。

  宋亮告訴《乳業財經》,新西蘭乳品的拍賣價格是根據中國市場的相應折算進行周旋的,會盯著中國市場去追求利益最大化,關稅歸零確實讓進口成本降低了,但是價格如何定是根據供求關系來定,而不是按照成本定價,比如國內奶源富裕的時候,進口價格會更低這樣進口就會有優勢。

  他指出,近兩年國內整個產品結構和消費結構發生了明顯的變化,國內進口乳品原料結構也發生了很大的改變,一些高附加值的大宗原料進口量在增加,而低附加值產品進口量則在下降,比如大包粉的消費在減弱。在這一背景下,關稅歸零后像大包粉這類大宗原料進口量可能會增加,但是增長幅度有限,畢竟國內大包粉原料還沒消化完,但像乳糖、奶酪、蛋白粉等的進口量明年會出現大幅增長趨勢。

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  利好乳企,國內企業也將獲利

  乳制品關稅的取消,對那些以進口原輔料來生產的企業來說,其生產經營成本將有所減少,特別是國內還有不少企業在新西蘭布局了牧場奶源,以及生產工廠,這些企業都將受益其中。

  中國海關統計顯示,2023年1-11月中國共進口大包粉73.84萬噸,其中新西蘭進口51.16萬噸,占比69.3%,嬰配粉進口20.87萬噸,新西蘭占比25%,奶酪類進口16.29萬噸,新西蘭以9.75萬噸占比59.9%,奶油類進口11.74萬噸,新西蘭以10.22萬噸占比87%,包裝牛奶進口49.65萬噸,新西蘭進口量稍低但也達到了32.9%。

  作為新西蘭乳企,恒天然必然是受益方之一,其在中國的業務涵蓋原料業務、餐飲服務、消費品牌三大領域,據了解,隨著恒天然在華業務結構調整,其高附加值產品如黃油、奶酪、高端乳清粉在結構占比中逐漸增高。

  此外,新西蘭曾吸引了中國乳企密集布局,2014年11月21日,伊利大洋洲生產基地揭牌,該基地覆蓋科研、生產、深加工、包裝等多個領域,投資總額高達30億元人民幣。2015年,蒙牛雅士利新西蘭乳業有限公司(簡稱雅士利新西蘭)建成投產。繼2013年收購大洋洲(Ocenia)乳業后,2019年8月1日,伊利完成對新西蘭第二大乳業合作社威士蘭乳業的收購,中國乳企開始從新西蘭等地銷往中國及亞洲市場。

  值得一提的是,近兩年上述企業還在新西蘭建設了乳鐵蛋白工廠、黃油工廠等一系列高附加值的乳制品,布局上游原料深加工業務。

  此外,據《乳業財經》不完全統計,國內不少企業以新西蘭的優質奶源作為基礎,在國內推出產品,涉及品牌包括a2、伊利金領冠、雅士利、藍河、倍恩喜、高培臻愛、卡洛塔妮、安滿、紐瑞滋、貝特佳等等。

  毋庸置疑的是,關稅免征收確實方便了新西蘭乳品出口到中國市場,但造成的影響其實還有限。但未來隨著中國與更多地區、國家簽訂自由貿易協定,以及與其他國家關系的緩和,關稅也有慢慢下調的可能,屆時,或許才會開始真正的沖擊。

編輯:王珂

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