三年來,中國奶業協會戰略發展工作委員會從頂層設計、戰略發展和總體謀劃三個角度,聚焦健康中國、強壯民族和食品安全三個維度,提出了卓有成效的方案和意見,發揮了“思想庫”和“智囊團”的作用。特別是圍繞奶業全面振興三個方面的成果,得到了行業的認同和贊譽。
一是謀篇布局,引領“十四五”高質量發展。編制發布《中國奶業奮進2025》。頂層對接“十四五”目標,圍繞奶業現代化建設,以科技創新為驅動,以轉型升級為主線,以科學技術和智能裝備為抓手,著力培育世界級奶業品牌集群,帶動全產業鏈深度融合和協同發展。二是精準發力,促進關鍵領域創新發展。編制發布《中國奶業戰略發展重點課題研究報告2021》《賦能中國奶業——數字化轉型與創新 2025》《奶酪創新發展助力奶業競爭力提升三年行動方案》,推動奶業在數字化應用、綠色發展、雙碳減排、人才培育、雙鏈建設等方面邁出關鍵一步。三是統籌推進,展現奶業人的家國情懷。面對新冠肺炎疫情,研究推出系列組合舉措,加強奶業行業疫情防控,倡導全行業愛心援助,引導奶業企業穩產保供,促進奶業企業兼并重組或拓寬投融渠道。
面向2023,展望2025,委員會將深入貫徹落實黨的二十大會議及中央經濟工作會議和中央農村工作會議的精神,以高質量發展和現代化水平提升為方向,以政治引領、行業聚力、產業聚實和板塊聚質為舉措,精準聚焦奶業發展的重大問題和深層次問題,精心組織團隊開展系列戰略研究,隆重發布具有指導性的、創新性的、實踐性的框架體系、指導意見、振興計劃等重大成果,創新而務實地為行業引路、為產業把脈、為企業導向,貨真價實地為行業提供發展智慧。
應對時代之變、世紀之變和歷史之變,特別是在新冠肺炎疫情的沖擊下,中國奶業逆勢而上,走出了一條不同尋常的發展之路,迎來了難能可貴的發展機遇期。下一步如何走得更穩、走得更實、走得更快,秘書處在深入學習二十大精神、中央經濟工作會議部署和《質量強國建設綱要》內涵的基礎上,按照高部長具體要求,提出了“戰略發展委員會2023研究項目”,從深層次研究奶業發展之路和破解瓶頸之舉,示范引領中國奶業高質量發展。
就研究項目而言,包括四個方面內容:一是中國奶業高質量發展;二是乳品消費擴容提質;三是中國奶業種業振興;四是奶業投融資及兼并重組服務。具體安排如下:
一、研究內容和預期成果
一是研究引領奶業高質量發展戰略,編制發布《中國奶業高質量發展核心指標體系建設實施意見》。二十大報告指出:我國經濟已轉向高質量發展階段,經濟社會發展必須以推動高質量發展為主題,高質量發展是社會主義現代化的首要任務,這一定位與奶業發展態勢高度契合。中國奶業用較快的速度實現了量的擴張和一定份額的市場占有率,但就目前而言,乳制品關鍵指標、資源要素配置和成本效益等方面還有很大的發展空間。所以,我們要圍繞高質量發展,立足指標體系的構建,研究數量型和質量型發展的本質要求,建立基于科學指標體系的評價模型,示范、帶動和引領行業高質量發展,實現中國速度向中國質量轉型。
二是研究推動乳品消費擴容提質戰略,編制發布《關于促進乳品消費擴容提質的實施意見》。首先,中央經濟工作會議指出:“著力擴大國內需求”是2023年經濟工作的首要任務。消費是內需的重要組成部分,促進居民消費是實施擴大內需戰略的重要抓手;其次,中國經濟正在經受西方國家的圍、追、堵、截,國際貿易不確定性風險日益加大。因此,我們要堅持立足國內大循環、國際國內雙循環的發展格局,從促進乳及乳制品消費的相關要素著手,多層面、多環節、多途徑分析研究,提出可借鑒、可參考、可復制的政策舉措和實施方案,帶動行業擴容、提質、增效。
三是研究促進中國奶業種業振興戰略,編制發布《中國奶牛種業戰略發展實施意見》。種業是中國奶業高質量發展的根本和關鍵,是“卡脖子”的瓶頸。目前,盡管我國的國際知名品牌有了長足的發展,但還不足以對西方主要國際品牌企業造成大的沖擊。“華為”就是我們的實例,按照目前的發展速度,可以想象,未來完全依靠進口高品質的奶牛和胚胎之路,不會那么順暢,我們必須要有足夠的憂患意識和危機意識。這個項目的戰略意義就在于此。所以,我們要著眼于良種選育、標準制定、遺傳評估,建立以企業為主導的產學研一體化模式,加快中國種牛品牌的構建,實現中國產品向中國品牌的轉型,為中國奶業高質量發展提供根本保證。
四是加強奶業投融資及兼并重組服務,為企業創新創造搭建資金服務平臺。隨著產業的發展和產業鏈的延伸,資金問題會日益成為發展的難題,是企業發展繞不過的話題。所以我們要引導企業由資金發展向資本發展的轉變,要研究資產重組、兼并收購等資本運作方式,為企業的投融資提供項目定位、可行性分析和投融資策劃等咨詢服務,鏈接金融機構、風險投資、信用擔保,頂層構建投融資機制,為企業創新創造搭建資金服務平臺。培育符合市場導向的適度規模,推進集團化、集約化進程,實現鏈條式分工,集群式發展。
二、組織分工和進度安排
一是組織分工:設立領導小組。
組長,高鴻賓(名譽主任);組員,陳萌山(名譽副主任)、畢美家(名譽副主任)、劉亞清(副主任兼秘書長)、高麗娜(常務委員兼副秘書長)。
設立協調小組。組長:劉亞清(副主任兼秘書長);組員:張智山、周振峰、邢海云、張芳。
組建研究團隊。
——高質量發展戰略研究團隊。牽頭人:畢美家;負責人:劉亞清;主要參與人:張智山、王加啟(常務委員)、李勝利(常務委員)、周振峰、邢海云、趙偉、閆青霞等。
——乳品消費擴容提質戰略研究團隊。牽頭人:陳萌山;負責人:張智山、王加啟;主要參與人:李棟、程廣燕、趙偉、陳兵等。
——奶業種業振興戰略研究團隊。牽頭人:劉亞清;負責人:陳紹祜;主要參與人:閆青霞、麻柱、王雅春等。
——奶業投融資戰略研究團隊。牽頭人:高麗娜;負責人:邵明君;主要參與人:張朔望、張芳、劉澤禹等。
特別說明:各團隊可根據研究需要適當增減人員,各常務委員都要積極參與各戰略研究。
二是進度安排:
會后,請各戰略研究課題的牽頭人和負責人對接戰略發展工作委員會秘書處,秘書處聯系人周振峰和邢海云,具體詳細溝通交流戰略研究的相關內容;
2月底前,各研究團隊依據推進會精神和溝通情況,完善其研究方案,提交秘書處審核;
3-4月份,各研究團隊開展戰略研究,并形成各自的研究成果;
5月份,各研究成果向社會和行業征求意見,進行修改和完善,形成最終稿;
6-7月份,各研究成果擬在中國奶業大會、中國奶業20強峰會和中國奶業展覽會上,發布和展示。
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