4月14日,新西蘭正式宣布,2023年開始全面禁止活畜通過海運出口。
新西蘭禁止活畜海運后,仍然可以通過空運運輸活牛活羊——但空運的成本和運力,只有新西蘭的純種馬才配得上那樣的運輸成本。
農業部長米安•奧康納( Damien O’Connor)表示,新西蘭需要在動物福利方面保持地位。這項禁令需要兩年時間才能正式執行,以便讓那些投資該行業的人有機會轉型。據了解,過渡期內新西蘭政府對出口牛的月齡、船只安全水平進行嚴格監控。
奧康納說:“動物福利日益受到關注,此項決定的核心是維護新西蘭在動物福利方面高標準的聲譽。”
“海灣牲畜1號”沉沒事件是導火線
其實新西蘭去年暫停出口以及今天宣布停止活體牲畜出口,都與2020年“海灣牲畜1號”(Gulf Livestock 1)沉沒有關。
事件發生后,新西蘭動物保護組織SAFE迅速指出,這起悲劇讓我們看到了活牲畜出口存在的風險。該組織負責人之一Marianne Macdonald表示:這是一場真正的危機。而這時,新西蘭國內的抗議還在不斷加碼施壓。動物福利組織發起簽名,超過1萬人簽署了一份請愿書,要求全面禁止出口到動物福利、運輸和屠宰標準低于新西蘭的國家。
他們表示,牲畜在海上漂泊時間長達三周,身體健康程度會惡化、死亡率過高,這是對動物的一種虐待。新西蘭因為地處偏遠,運往北半球確實路上周期較長。這些都推動了事情走向今天終的結果。
中國的牲畜運輸船會按照新西蘭地區的規定工作,行業人士說,每航次出口商都會委派2-3名的獸醫和飼養員,負責動物福利的保障工作,并指導船員進行動物的喂養和日常照料。
這一規定如何影響中國
眾所周知,中國是新西蘭活牛的大買家,自從2005年以來,新西蘭活牛出口主要運往中國、墨西哥、菲律賓和斯里蘭卡幾國。其中,運往中國的占94%,主要是奶牛或者種牛。
2020年,國內對牛源需求旺盛,國外牛源十分緊張,再加新冠疫情對進口貿易的雙重影響,導致一牛難求的局面。
根據中國海關提供的數據,2020年我國進口活牛26.61萬頭,其中來自新西蘭的為10.6萬頭,價值約2.589億美元。
由于近年來存欄量的減少,許多農場主急需擴大牛群,國外種牛的需求升高,牛價節節攀升,新西蘭種牛停止出口后,對我國奶牛產業尤其是近兩年新建擴建牧場有很大影響,可能將進一步推高國外向中國出口種牛的成本。
然而,自2015年以來活畜出口約占新西蘭農業收入的0.2%。新西蘭肉牛存欄約400萬頭,奶牛存欄500萬頭(成母牛),種牛出口量占新西蘭總存欄僅1%左右,對新西蘭奶業和肉牛產業影響不大。
業內分析,現在不僅是新西蘭、澳大利亞,其實眾多的南美農業國比如巴西,也紛紛希望中國能夠敞開大門,采購他們的活畜和農產品。
實現自主供種能力是關鍵
隨著后疫情時代中國經濟的穩步回升,國家也在逐步減少對國外大包奶粉、冷凍牛肉的進口依賴,消費的來源將逐步向國內自產自銷轉變,可以預見國內奶牛、肉牛養殖前景一片光明,在復雜的國外形勢下,實在“種業自由”是亟待解決的問題。我們應該努力實現自主供種能力達到70%以上,擺脫對國外進口種源的依賴。
奶牛種業事關奶業振興,只有構建具有中國特色的種牛自主培育體系,提高種源自主保障能力,才能從源頭上提高我國奶業競爭力。
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