口紅、眼影、腮紅、指甲油……打開電商平臺輸入“兒童化妝品”，種類繁多，價格從幾十元到數百元不等，毫不亞于成人彩妝。某電商平臺2020年銷售數據顯示，兒童彩妝相較2019年同比增長300%。兒童彩妝被市場給予厚望，然而，潛力之下，仍存在安全隱患和監管漏洞。

　　國家藥品監督管理局日前發布消息，《化妝品生產經營監督管理辦法》將從2022年1月1日起施行。《辦法》將對兒童化妝品實施重點監管，標簽應明確標注兒童化妝品。

　　“顏值經濟”從娃娃抓起，兒童彩妝打玩具“擦邊球”

　　隨著“顏值經濟”迅猛發展，美妝消費市場的不斷拓延，一些低齡美妝博主開始出現，帶動了兒童美妝新興品類的誕生，兒童化妝品市場日趨火熱。

　　“有的女童喜歡玩化妝品，這是性別賦予的天性，無可厚非。女童看到成年化妝后變得漂亮了，會激發好奇心，模仿化妝。”北京回龍觀醫院精神科副主任醫師宋崇升表示，5-12歲的兒童，在知覺動作、認知與思維方面的學習能力是較強的，兒童化妝是學習模仿的結果。

　　在電商平臺輸入“兒童化妝品”關鍵詞后，“迪士尼美妝產品”幾乎覆蓋了檢索頁頭部位置，不過，在商家展示的迪士尼授權書上，記者注意到，授權書顯示的許可產品類型為“玩具類”，包括臉部彩繪套裝、兒童化妝玩具、兒童角色扮演配件玩具，而不屬于“化妝品類”。不僅如此，部分授權書中，產品授權時限早已到期。而有些并無授權的商家則利用諧音等隱晦的手法達到“蹭”效果。

　　“其實，這款產品既是玩具也是化妝品。作為玩具需得到相關部門的認證，而化妝品屬性也需要完成藥監局的審查，備案通過方可上架銷售。”資深化妝品研發、華東理工大學材料科學與工程博士俞曉表示，保險起見，消費者在購買時可關注詳情頁面，關注產品是否標有備案編號；或在國家藥品監督管理局網頁查詢產品名是否備案。

　　母嬰日化“正規軍”未涉足兒童彩妝

　　盡管市場不斷擴容，但兒童美妝市場鮮有化妝品企業“正規軍”涉足，強生、郁美凈、青蛙王子等老牌兒童日化品牌依然以洗護用品為主推產品。

　　健康時報記者檢索發現，電商平臺中市場占有率較高的一款“迪士尼兒童美妝套裝”，其背后生產廠家廣東凱利達科技有限公司為一家集研發、生產、銷售為一體的玩具集團公司。公開信息顯示，公司位于有“中國玩具禮品城”之稱的廣東省汕頭市澄海區，主營研發兒童彩妝產品，產品范圍涵蓋“腮紅、眼影、唇膏、唇彩、眉筆、散粉、睫毛膏、指甲油、啫喱、臉部彩繪、染發膏”等十一大類1000多個品種，并于2009年4月成為迪士尼“玩具類”授權商，但在淘寶頁面顯示的授權截止時間為2020年6月30日。

　　通過查詢國家藥監局旗下的“化妝品監管APP”發現，凱利達旗下大部分兒童彩妝已在國家藥監局備案，歸屬國產非特殊用途化妝品類別。

　　監管發力，新法規是兒童美妝市場亂象一劑良藥

　　暨南大學生命科學技術學院教授劉忠此前在接受人民日報采訪時表示，目前兒童化妝品行業存在兩大監管漏洞：一是兒童化妝品的配方缺乏足夠科學的原料安全性數據；二是兒童化妝品在產品說明用語上夸大或虛假宣傳，以及將兒童化妝品“偽裝”成玩具等。

　　面對兒童化妝品行業的眾多亂象，我國不斷出臺各項法規進行市場規范。

　　2018年，原食藥監總局起草的《化妝品分類規范（征求意見稿）》中提到，化妝品將按人群進行分類，特別是嬰兒和兒童作為一類特殊的群體，其生產和監管將要區別對待。2021年5月1日開始落地實施的《化妝品分類規則和分類目錄》將幼兒和兒童人群劃分開，并要求美容修飾的宣稱只適用于兒童人群；《化妝品注冊備案資料管理規定》中要求產品宣稱幼兒和兒童使用的，必須提交該產品的毒理學試驗報告。

　　6月18日，《兒童化妝品監督管理規定》（征求意見稿）中提出“兒童化妝品應當在銷售包裝展示面顯著位置標注國家藥品監督管理局規定的兒童化妝品標志”，并且提出對兒童化妝品情節嚴重的違法行為處以罰款時，應當依法從重。

　　8月6日，國家市場監督管理總局正式發布的《化妝品生產經營監督管理辦法》，自2022年1月1日起實施。當中提出，將重點監管兒童化妝品，兒童化妝品作為玩具售賣的亂象將得到管控。

　　“過早接觸化妝品，在一定程度上會強化女童的性別角色，啟蒙性別意識。”宋崇升表示，女童幼年期，如果母親能夠敏銳地關注到這些心理變化，并加以正確引導，并無不妥。

　　“新的法規對現在有些亂的兒童化妝品是一劑良藥。”俞曉表示，整體來看，兒童化妝品要求只會更加嚴格，未來兒童美妝產品將在銷售包裝顯著位置標注 “兒童化妝品”標志，并在標志正下方標注產品執行的標準編號，便于消費者識別。