2025年中央一號文件重磅發布，首次提出“農業新質生產力”，奶業振興再添政策引擎！疊加2024年出生人口止跌回升、民營企業座談會釋放市場活力，乳制品與嬰幼兒配方奶粉（以下簡稱“嬰配粉”）行業迎來多重利好。

　　PART.01

　　政策紅利：

　　中央一號文件為奶業振興注入“強心劑”

　　奶業振興戰略升級

　　2025年中央一號文件明確提出“推進肉牛、奶牛產業紓困，穩定基礎產能”，首次將奶業紓困寫入頂層政策框架。同時，文件強調完善液態奶標準、規范復原乳標識，推動鮮奶消費，進一步強化本土優質奶源的消化能力。例如，修訂《滅菌乳》國標，禁止高溫滅菌乳中添加復原乳，倒逼企業使用原生奶源，提升產品品質。

　　技術創新驅動“農業新質生產力”，全產業鏈優化與監管強化

　　政策要求完善從牧場到餐桌的全鏈條質量監管，2023年生鮮乳抽檢合格率達100%，乳蛋白、乳脂肪含量對標歐盟標準。此外，優質乳工程覆蓋全國41家企業，國產巴氏奶乳鐵蛋白含量4年增長近4倍，競爭力顯著增強。

　　一些乳企開始向上游牧場拓展，通過自建牧場、收購牧場等方式，實現奶源的自給自足，降低對外部奶源的依賴，提高產業鏈的穩定性和可控性。例如，新希望乳業近年來不斷加大在牧場建設方面的投入，先后在四川、云南、河北等地建設了多個現代化牧場，實現了奶源的優質供應。同時，乳企也向下游延伸，加強對終端市場的掌控，通過發展自有品牌專賣店、電商平臺等渠道，直接面向消費者銷售產品，減少中間環節，提高產品附加值和市場競爭力。此外，乳企還積極與科研機構、高校合作，加強技術創新和人才培養，提升整個產業鏈的科技水平和創新能力。

　　PART.02

　　人口拐點：

　　出生率回升為嬰配粉市場點燃“希望之光”

　　2024年出生人口954萬，終結7年連降

　　這一數據較2023年增長52萬，直接拉動嬰配粉剛需市場擴容。預計2025年市場規模將突破千億，年復合增長率超10%。

　　消費升級推動高端化、功能化趨勢

　　新生代父母對科學育兒的重視，催生高端嬰配粉需求。DHA、益生菌、有機配方等產品占比逐年提升，高端市場增速達15%以上。國內品牌如飛鶴、伊利通過“母乳化配方”創新，逐步打破外資壟斷。

　　區域下沉與渠道革新

　　三線以下城市及農村市場滲透率不足50%，但電商下沉與母嬰店擴張正加速填補空白。2025年線上渠道占比預計突破40%，形成“線下體驗+線上便捷”融合模式。

　　PART.03

　　市場動能：

　　民營企業座談會釋放行業活力

　　資本與政策雙輪驅動

　　創新鄉村振興投融資機制，引導社會資本投入奶業全產業鏈，推動奶業高質量發展。通過專項資金支持奶源基地建設，促進家庭牧場與規模化養殖協同發展，以及在其他關鍵環節的積極投入，奶業全產業鏈將迎來更加繁榮的發展局面，為鄉村振興和農業現代化注入強大動力 。

　　品牌競爭格局重塑

　　政策嚴控配方注冊門檻，淘汰中小產能，行業集中度提升。在品牌競爭格局上，國產品牌憑借對本土市場的深入理解、完善的銷售渠道和快速的市場響應能力，逐漸占據主導地位。伊利、飛鶴、貝因美等國內品牌，市場份額總和超過60%。國際品牌如惠氏、美贊臣等，則通過強化研發和高端定位，在高端市場保持著一定的優勢，占據約30%的市場份額。隨著行業的發展，政策壓力促使中小企業逐步退出市場，行業集中度不斷提升，前十大品牌的市場份額已超過 75%。

　　國際化與本土化并進

　　國產奶品質提升降低進口依賴，2023年大包粉、嬰配粉進口量同比減少25%、16%。同時，國內企業通過跨境并購（如蒙牛收購貝拉米）布局全球供應鏈，實現“內外雙循環”。

　　PART.03

　　未來展望：

　　乳業與嬰配粉的“黃金十年”

　　奶業振興趨勢：2025年奶類產量預計突破4500萬噸，低溫鮮奶、奶酪等細分品類增速超20%，消費結構從“喝奶”向“吃奶”轉型。

　　嬰配粉市場爆發：政策規范+人口紅利+消費升級三力共振，行業將迎結構性增長，功能化、個性化產品成主流，國產替代持續深化。

　　2025年，乳業與嬰配粉行業站在政策、人口與市場的“風口”之上。無論是奶農、乳企還是投資者，唯有抓住技術升級、消費趨勢與政策導向，方能在這片藍海中乘風破浪！