牛奶，對于正在成長發育中、承擔繁重而緊張的課業學習的孩子們來講，有著至關重要的作用，對處于生長發育關鍵時期的兒童青少年具有重要作用。按時定量地飲用牛奶，將能有效地增強蛋白質補給、充分補充營養，并且補充因活動而散失的大量熱能，幫助孩子們健康的成長；所以，養成合理的飲食習慣，增加牛奶的飲用，從而更有利于他們的身體健康，這就是世界各國宣傳實施的“學生飲用奶計劃”。全球有60多個國家推廣學生飲用奶，超過1.6億兒童受益。學生飲用奶計劃在我國是一個利在當代功在千秋的工作，是關系國家、民族根本利益的長遠大計。

　　學生奶在中國的20年

　　1999年，在“幼兒教育和青少年營養健康問題座談會”上，國家食物與營養咨詢委員會的與會專家提出在有條件的地方，建議借鑒國際經驗，推廣中小學生在校飲奶。當年12月30日，國務院批準實施國家“學生飲用奶計劃”；

　　2000年，原農業部、教育部等7部委聯合下發了《關于實施國家“學生飲用奶”計劃》的通知，正式啟動實施國家“學生飲用奶計劃”，確定了“安全、營養、方便、價廉”的基本原則；

　　2013年，教育部等7部委聯合發布《關于調整學生飲用奶計劃推廣工作方式的通知》，將國家“學生飲用奶計劃”推廣工作整體移交給中國奶業協會；

　　2014年，中國奶業協會根據新的形勢，適時推出了《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法（試行）》，對“學生飲用奶計劃”在校園里的實施制定了相關要求；

　　2015年，“國家學生飲用奶計劃推廣示范學校”創建試點工作啟動；

　　2017年，《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》正式頒布，明確4個要求；

　　2018年，國務院辦公廳印發的《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》中明確提出，要大力推廣“學生飲用奶計劃”，增加產品種類，保障質量安全，擴大覆蓋范圍，全面提升學校食品安全和健康科學膳食水平；

　　2020年，1月正式啟動增加學生飲用奶產品種類試點工作，確定17家試點企業，選定巴氏奶、發酵乳、再制干酪作為新增產品品類；9月公告試點企業，許可生產。

　　20年，學生奶怎么樣了

　　歷經20年，學生飲用奶生產企業從7家增加到123家，日處理生鮮乳總能力5萬多噸；學生飲用奶奶源基地354家，泌乳牛總存欄40多萬頭，日均供應生鮮乳12000多噸；2020年在校日均供應量2130萬份，是2001年的42.6倍，覆蓋中小學生2600萬名，覆蓋31各省、自治區、直轄市的6300多所學校。

　　除此，中國奶業協會副會長兼秘書長劉亞清介紹，學生飲用奶推廣管理工作還健全了推廣管理規章制度，對產品標準對標國家標準，對接國際標準，質量安全水平全面提升。

　　光明乳業、三元食品、完達山乳業等87家乳企獲得“中國學生飲用奶-學生營養改善貢獻企業”

　　學生飲用奶從無到有，如今的發展成效巨大。正如農業農村部畜牧獸醫局巡視員王俊勛所講：“學生奶已經成為中國乳業的一張靚麗名片，一方面學生飲用奶計劃有助于青少年建立營養健康意識和科學飲奶理念；另一方面，有助于擴大國內原料奶需求、提升奶業消費、增添奶業振興新動能和競爭新優勢”。

　　雖碩果累累，但學生飲用奶工作仍有發展差距和空間。據《2019年全國教育事業發展統計公報》我國義務教育階段在校學生1.54億，但學生飲用奶普及率不到17%，瑞典的95%，日本的90%以上，美國的80%，仍有較大差距。

　　下一個20年，學生奶怎么走

　　學生飲用奶工作不是一蹴而就的，需要一步一步扎實推進。在國家“學生飲用奶計劃”實施20年暨現代奶業評價體系建設推進會上，“學生飲用奶計劃”推廣規劃（2021-2025年）正式發布，規劃系統總結了當前我國學生飲用奶計劃的發展成就，分析了面臨的機遇和挑戰，明確了指導思想，提出市場機制運作與相關部門支持相結合。提出堅持服務學生為中心，堅持企業發展理念，堅持創新驅動，堅持系統觀念等五項基本原則，是指導十四五，乃至更長一段時期學生飲用奶計劃推廣綱領性文件。面對“十四五”新發展階段，規劃立足當前，著眼長遠，強調國家學生飲用奶計劃的戰略地位，決定了推廣中心目標，提出了到2025年國家學生飲用奶計劃覆蓋的人數，日均供應量，生產企業數量，奶源基地和供應產品種類，產品抽檢合格率等重要指標作為推廣目標。“一分部署，九分落實”，規劃明確了“十四五”時期國家學生飲用奶推廣的11項工作任務，并提出加強組織引導，發揮市場機制作用，強化科技支撐，積極爭取經費支持四個方面的保障措施。

　　國家“學生飲用奶計劃”推廣規劃（2021-2025年）發布儀式

　　學生飲用奶工作要繼續做好，愿景是美好的，但學生飲用奶工作也面臨著不可繞過的困難，如營養立法進程亟待解決，宣傳教育力度有待加大，與其他營養改善計劃銜接不緊密等。對于，學生飲用奶工作的下一步怎么走，劉亞清講到了十一個舉措，一是強化質量安全意識，積極配合質量安全監管部門，加強學生飲用奶原料奶和產品的監督檢驗；二是穩妥推進增加產品種類；三是加強信息化推廣管理建設，完善“學生飲用奶計劃”推廣管理信息系統，優化學生飲用奶身纏企業注冊程序、學生飲用奶奶源基地備案程序等功能，提高推廣管理效率；四是提升業務能力培訓；五是嚴格標志使用管理；六是規范注冊管理程序；七是完善推廣規章制度，根據新形勢、新要求修訂推廣管理辦法，制定或完善應急管理預案，修訂產品團體標準；八是充分發揮專家技術支撐；九是加強宣傳教育引導；十是廣泛動員社會力量，聯合營養機構、教育機構、基金會等其他組織，合理推動學生營養立法進程；十一是擴大國際交流合作。

　　劉春喜

　　顧瑞珍

　　濮韶華

　　于永杰

　　王貴

　　韓春輝

　　內蒙古伊利實業集團股份有限公司副總裁劉春喜，內蒙古蒙牛乳業（集團）股份有限公司副總裁顧瑞珍，光明乳業股份有限公司董事長濮韶華，北京三元食品股份有限公司董事長于永杰，北大荒集團黨委委員、副總經理，北大荒完達山股份有限公司黨委書記、董事長王貴，廣州風行股份有限公司總經理韓春輝根據學生飲用奶計劃”推廣規劃（2021-2025年）分別作了各自企業的“推廣規劃”報告。

　　“學生飲用奶之所以取得了較高成效，正式由于它有科學的理念、機制和規則，正是這樣，才讓學生飲用奶工作發展的更加健康、有效和持續。”國家食物與營養咨詢委員會主任陳萌山講到。據了解，到2025年，學生飲用奶計劃的相關政策法規將更加完善，運行機制將更為高效。除此，供應能力將進一步提升，日均供應量達到3200萬份，覆蓋學生人數不斷擴大，到2025年，飲奶學生人數計劃達到3600萬人。