屆幼兒配方奶粉創新發展論壇近日在河北石家莊舉行。這是“嚴新政”奶粉配方注冊制落實以后，中國奶粉行業的次“集體露面”。

　　據國家食品藥品監督管理總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥介紹，截止今年11月14日，奶粉配方注冊制已通過93家工廠的598個配方，包括境內70家工廠的486個配方和境外23家工廠的112個配方。

　　奶粉配方注冊制全稱《幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》，出臺的目的是為了整頓幼兒配方乳粉配方過多、過濫和標簽廣告混亂等亂象。其之所以被稱為“嚴新政”，是因為只有通過配方注冊的幼兒奶粉才能上市銷售，沒有取得配方證書的將不能在市場上銷售。

　　“嚴新政”奶粉配方注冊制的出臺，意味著我國幼兒奶粉企業的生產門檻高了。中國奶業協會會長高鴻賓透露，現在我國市場上生產幼兒奶粉的國內企業有106家，擁有2000多個配方;境外企業77家，擁有231個配方。而奶粉配方注冊制全面實施后，市場上多可以保留600個左右的配方系列。

　　為了保證市場供應，雖然奶粉配方注冊制去年10月1日已經開始施行，但是食藥總局設置了一個緩沖期，到2018年1月1日前，沒有獲得注冊證書的產品依然可以售賣。但從明年1月1日起，只有獲得注冊證書的奶粉才能在市場上出現。

　　眼下距離緩沖期結束只有不到2個月的時間，這意味著沒有取得配方注冊的企業將不能繼續經營。 按照高鴻賓的說法，“嚴新政”之后將有75%左右的企業和品牌退出中國市場。

　　這對于已經取得配方注冊的93家企業而言，無疑是一個機遇。高鴻賓表示，奶粉配方注冊制完成后，大約有四分之三資質不夠、研發能力差的企業將退出市場，預計會騰出300億元的市場空間，再加上市場本身400億元以上的增量，大約有700億元的市場可供幼兒奶粉企業正規軍開拓。

　　一方面奶粉配方注冊制將能力不足的企業淘汰出局，讓出了一定的市場空間;另外一方面，在二胎政策的促進下，幼兒奶粉市場本身的需求還在不斷加大。

　　據了解，自去年二胎政策放開后，中國新生人口增加不少。而隨著職業女性的增加和工作節奏的加快，母嬰喂養率在持續下降。在此背景下，如果按照幼兒平均奶粉需求50公斤計算，十三五期間我國幼兒奶粉年平均需求將達90萬噸以上。

　　今年以來，一些幼兒奶粉品牌已經感受到了變化。乳業品牌君樂寶公布的新成績單顯示，今年1-10月，君樂寶奶粉同比增長超過110%。飛鶴乳業也表示，今年上半年高端奶粉的增長是三位數，高達200%。高鴻賓表示，今年國產幼兒奶粉的市場占有率將達到70%。君樂寶乳業集團副總裁、奶粉事業部總經理劉森淼表示，幼兒奶粉配方注冊制有效地抑制了奶粉市場上原有的品牌雜、概念營銷多等亂象，減少了貼牌、代工現象。奶粉配方注冊制是一個標志性的節點，中國奶粉市場格局發生了從比數量到比質量，從比品種到比品牌的根本變化。

　　國產奶粉迎來發展機遇

　　彼時，2016年6月6日，國家食品藥品監督總局頒布《幼兒乳粉產品配方注冊管理辦法》，自2016年10月1日起實行。而在這一年多時間內，對于奶粉企業來說，提交配方注冊成為頭等大事在做，而經過努力，已經有93家工廠涉及598個配方獲得配方注冊。

　　如今，距離2018年1月1日全面實施的大限將至，奶粉配方注冊為企業產品品質背書的背景下，國產奶粉企業有了新的發展目標，它們開始抱團發展，將目標鎖定在提升市場占有率及國際影響力上。

　　昨日，君樂寶乳業集團副總裁、奶粉事業部總經理劉森淼對《證券日報》記者表示，國產奶粉通過了史上嚴、乃至世界嚴監管體系的考驗，站在了一個新的歷史起點上。“國產奶粉振興已經走完了品質提升這一上半程，接下來，應在提升消費者信心、提高市場占有率、提高國際影響力上下苦工。”

　　國家食品藥品監督管理總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥表示，在“后配方時代”，監管部門還要考慮幾個問題。一是配方注冊與其他監管工作的制度銜接；二是進一步打通、完善變更有關事項；三是進一步理清配方注冊和備案的關系；四是進一步完善信息系統，實現智能化管理；五是進一步完善注冊現場核查相關事項；六是有計劃對獲得注冊證書企業開展檢查、督導。

　　值得一提的是，2008年至今，中國奶粉經歷了奶粉限購、品牌失控、價格失控三重打擊，但這也給了國產奶粉不斷提高品質、超越自我、比肩世界的決心和動力。

　　而據《證券日報》記者了解，昨日，包括伊利、蒙牛、君樂寶、貝因美、飛鶴乳業、三元、光明乳業、輝山乳業、中墾、完達山、銀橋、旗幟、澳優乳業、西部牧業等20家國產奶粉企業負責人，做出了“牢記使命，不忘初心，讓祖國的下一代喝上好奶粉”的承諾。

　　“搶食”700億元市場份額

　　在高鴻賓看來，國產奶粉將迎來發展機遇。“根據統計，2013年-2017年，國產奶粉價格復合增長率2.3%，以此推算，奶粉市場規模將由目前的1200多億元提升到1600億元以上。另外，實施配方注冊制，總配方預計保留500個以上，不少企業將退出，預計出讓25%的市場和300億元的份額，總計將新增700億元的市場份額。”

　　面對這塊市場蛋糕，不少企業早已發力，包括外資奶粉企業，它們將目標鎖定在三、四線市場，因為這塊市場中將有大量因“注冊制”而退出的奶粉品牌。同時，這塊市場也是國產奶粉的主要市場。

　　對此， 劉森淼認為，幼兒奶粉配方注冊制有效地抑制了奶粉市場上原有的品牌雜、概念營銷多等亂象，減少了貼牌、代工現象，讓消費者看得清楚、買的明白。中國奶粉市場格局發生了從比數量到比質量，從比品種到比品牌的變化。“在品質反超的新形勢下，國產奶粉要實現信心、品牌、市場的全面反超，必須從提升消費者信心、提高一線城市占有率、提高國際影響力三個方面著手。”

　　通過數據可以看到，在奶粉注冊制下，國產奶粉早已發力。

　　據歐瑞數據顯示，飛鶴乳業2017年上半年飛鶴高端奶粉銷售增長200%，排名國產奶粉，也成為全球幼兒奶粉亞洲。

　　而君樂寶奶粉自上市以來，已率先擊敗洋品牌拿下電商銷售，成為全球奶粉業家通過BRC食品安全全球標準A+認證，登陸中國地區、中國澳門市場銷售，并作為的奶粉品牌，與格力、華為、京東等品牌一起進入“CCTV國家品牌計劃”的TOP名單。”

　　數據顯示，君樂寶幼兒奶粉已經連續三年保持高速增長勢頭，2017年，在國內外奶粉品牌中蟬聯增長。今年1月份-10月份，君樂寶奶粉同比增長超過110%，明星產品增長超過300%，僅10月份君樂寶奶粉單月訂單量就超過4億元的成績。